Законопроект о бюджете: предприятия снова остановили выплату процентов за лекарства и медицинские изделия

«Необходимо устранить или значительно снизить нетарифные барьеры, ограничивающие расходы, начиная с окупаемости, улучшить условия и сроки доступа к лекарствам, а также сохранить возможность для компаний предоставлять Национальной службе здравоохранения скидки при оплате наличными, даже конфиденциальные, чтобы не ставить Италию в невыгодное положение при сравнении цен на международном уровне». Президент организации «Фарминдустрия» Марчелло Каттани заявил об этом на слушаниях по законопроекту о бюджете в совместных бюджетных комитетах Палаты депутатов и Сената, отметив «конструктивный путь», избранный действующим законодательным органом. По словам Каттани, «необходимо и срочно увеличить лимит расходов на прямые закупки на 1% или как минимум на 0,5%, исключить производные плазмы из числа расходов, подпадающих под этот лимит, и немедленно внедрить механизмы оценки расходов в рамках терапевтического пути, основанные на стоимости». «Инвестиционный и по-настоящему эффективный подход, который позволит нам начать процесс преодоления самого механизма окупаемости, может быть реализован в рамках Единого закона о фармацевтическом законодательстве, что представляет собой весьма позитивную возможность для модернизации системы».

По мнению Фабио Фальтони, президента Конфедерации производителей медицинского оборудования (Confindustria Apparecchi Medicali), «повышение лимита расходов на медицинские изделия с 4,4% до 4,6% к 2026 году, безусловно, необходимо: это важный и долгожданный сигнал со стороны правительства, конкретный ответ, пусть даже частичный и краткосрочный, на потребности сектора». Шаг вперёд, но недостаточный. «Это небольшое изменение, — объясняет он, — которое фактически не устраняет неадекватность лимита, установленного более десяти лет назад, который остаётся совершенно недостаточным по сравнению с фактическими потребностями сектора, составляющими от 6% до 6,5% без учёта услуг и крупного оборудования, и превышающими 7% с их учётом». Фальтони считает, что необходимо «немедленно создать стандарт мониторинга, позволяющий рассчитывать и актуализировать потребности в режиме реального времени, а по завершении четырёхлетнего периода 2015–2018 годов положить конец безумному механизму окупаемости, который из года в год сам себя подпитывает, в том числе сделав Круглый стол по окупаемости, созданный Министерством экономики в марте прошлого года, постоянно действующим».

«Кажущееся увеличение ресурсов скрывает структурный дефицит финансирования: между фактическим объёмом Национального фонда здравоохранения (НФЗ) и суммой, которая была бы достигнута при сохранении уровня финансирования на уровне 6,3% ВВП в 2022 году, существует совокупный разрыв в 17,5 млрд евро за период 2023–2026 годов». Об этом заявил Нино Картабеллотта, президент Фонда Гимбе, на слушаниях по законопроекту о бюджете в совместных бюджетных комитетах Палаты депутатов и Сената, подчеркнув, что «на фоне миллиардов, заявленных в абсолютном выражении, государственное здравоохранение за четыре года лишилось эквивалента бюджетного закона, в то время как граждане и регионы сталкиваются с растущими списками очередей, частными расходами и неравенством в доступе». Картабеллотта добавляет, что рост ресурсов «касается исключительно 2026 года, когда Национальная служба здравоохранения (NFS) вырастет на 6,6 млрд евро (+4,8%) по сравнению с 2025 годом благодаря 2,4 млрд евро, предусмотренным в бюджете на 2026 год, и, что ещё важнее, 4,2 млрд евро, уже выделенных в предыдущих бюджетах, в основном на продление контрактов медицинских работников». «В течение следующих двух лет, — заключает он, — рост FSN в абсолютном выражении будет незначительным: 995 млн евро (+0,7%) в 2027 году и 867 млн ​​евро (+0,6%) в 2028 году».

«Мы высоко ценим положения Закона о бюджете на 2026 год, которые демонстрируют внимание к проблемам здравоохранения в Италии и являются конкретным сигналом для сестринского дела». Барбара Манджиакавалли, президент Национальной федерации сестринского дела (FNOPI), заявила об этом на слушаниях в совместных бюджетных комитетах Палаты депутатов и Сената по законопроекту о бюджете. Она подчеркнула, что «предусмотренные меры представляют собой важное признание важной и ценной роли медсестер в Национальной службе здравоохранения, продолжая наследие предыдущего бюджета». FNOPI «приветствует повышение заработной платы за счет дальнейшего увеличения надбавки за сестринское дело с 285 млн евро до 480 млн евро, а также снижение налоговой ставки с 15%-ным замещающим налогом на компенсацию, выплачиваемую за дополнительные услуги, оказанные медицинским персоналом».