W Agen, zachmurzone niebo nad Kongresem Narodowym Francuskiej Mutualité

Od środy Agora d'Agen będzie gospodarzem krajowego kongresu Francuskiego Funduszu Ubezpieczeń Wzajemnych. Minister zdrowia Catherine Vautrin ma wziąć udział w kongresie pośród napięć między towarzystwami ubezpieczeń wzajemnych a rządem.

Do 2025 r. 35 milionów osób, czyli prawie jedna druga Francuzów (46%), będzie członkami towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych jako dodatkowego ubezpieczenia zdrowotnego (ubezpieczenie lub instytucja zapomogowa). To mało powiedziane, że debaty, które odbędą się od środy 18 czerwca w Agora d'Agen w Lot-et-Garonne w ramach Francuskiego Kongresu Ubezpieczeń Wzajemnych, nie są marginalne, ale mają raczej ogromne znaczenie. Przyszłość świata ubezpieczeń wzajemnych w systemie opieki zdrowotnej, którego finansowanie nie jest już gwarantowane, zostanie omówiona na tym spotkaniu zorganizowanym przez Krajową Federację Francuskich Ubezpieczeń Wzajemnych.

Bertrand Dupouy, prezes Mutualité française de Nouvelle-Aquitaine (3 miliony członków), stoi na czele tego ogólnokrajowego wydarzenia. „Żyjemy w czasach niepewności” — potwierdza. „Rząd porusza się znacznie bardziej niż tylko wzrokiem. Prosimy o jasność”. Oczekuje się, że Catherine Vautrin, minister zdrowia, która jest w programie czwartkowej konferencji, zajmie się tą kwestią.

Chyba że prezydent Republiki, Emmanuel Macron, zagra rolę gościa-niespodzianki i wygłosi przemówienie, które prawdopodobnie uspokoi mutualistyczny świat, zniechęcony od czasu ogłoszenia przez rząd nowego podatku od umów ubezpieczenia zdrowotnego. „W ciągu dwudziestu lat opodatkowanie dodatkowego ubezpieczenia zdrowotnego wzrosło ośmiokrotnie. Dziś we Francji napój gazowany lub hamburger są opodatkowane mniej niż dodatkowy kontrakt ubezpieczenia zdrowotnego! Jesteśmy europejskimi mistrzami: umowy ubezpieczenia zdrowotnego są opodatkowane średnio 14%, podczas gdy w Niemczech są zwolnione, opodatkowane 0,15% w Hiszpanii i 2,5% we Włoszech” — według Francuskiego Funduszu Ubezpieczeń Wzajemnych.

Bertrand Dupouy również powtarza zarys modelu mutualistycznego: „Nie dążymy do rentowności, w przeciwieństwie do firm ubezpieczeniowych. Nadwyżki są natychmiast ponownie wprowadzane do systemu. Nie wynagradzamy również akcjonariuszy. Potrzebujemy więc równowagi. Jednak opodatkowanie nas oznacza opodatkowanie członka, ponieważ nadal bylibyśmy zmuszeni przerzucić podatek na nasze kontrakty. To nie jest dobry sygnał, jaki wysyła rząd”.

A Bertrand Dupouy uważa to za kolejny cios dla wzajemnych towarzystw ubezpieczeniowych: „Nasza działalność koncentruje się na zdrowiu, w przeciwieństwie do towarzystw ubezpieczeniowych, które wykorzystują ubezpieczenia uzupełniające jako wiodące w stratach z możliwością zrównoważenia operacji innymi produktami. Nie mamy takiej możliwości”. W rezultacie wzajemne towarzystwa ubezpieczeniowe doświadczają spadkowego trendu pod względem liczby członków, a jednocześnie konsolidacja w sektorze, z licznymi fuzjami, jest powszechna. „Dziesięć lat temu było 3000 wzajemnych towarzystw ubezpieczeniowych; dziś jest ich nieco ponad 250”.

Przypominając sobie wiele innych misji, w tym działania społeczne, profilaktykę i zdrowe starzenie się, Mutualité Française uważa również zasięg terytorialny za nieprzezwyciężalną zaletę. „Jesteśmy emanacjami terytorium. Wybór Agen, najmniejszego miasta, w którym do tej pory odbyła się nasza konferencja, nie jest bez znaczenia”.