El proyecto de ley contra el alcohol ha vuelto a consulta pública. ¿Habrá cambios en la sanción por la retirada de permisos?

• El Ministerio de Salud anunció que la llamada ley antialcohol será reabierta a consulta pública.
• Esta información la proporcionó el viceministro Wojciech Konieczny en respuesta a una interpelación del diputado Ireneusz Raś.
• La razón es la gran cantidad de comentarios.
• Entre otras cosas, se introducirán cambios encaminados a endurecer el procedimiento de retirada de permisos de venta de alcohol.

El Ministerio de Salud anunció que volverá a someter a consulta pública la llamada ley antialcohol.

Esta información fue incluida en la respuesta del viceministro de Salud Wojciech Konieczny a la interpelación del diputado Ireneusz Raś.

"Debido al gran número de comentarios recibidos sobre el proyecto de ley que modifica la Ley de Educación en la Sobriedad y Lucha contra el Alcoholismo y la Ley de Declaraciones de Asistencia Sanitaria Financiadas con Fondos Públicos, incluyendo comentarios que amplían las soluciones propuestas por el Ministerio de Salud, se prevé someter el proyecto de ley a consulta pública próximamente", anunció el viceministro Wojciech Konieczny.

El Ministerio recibió numerosos comentarios y propuso cambios. Rechazó aquellos relacionados con la definición de revocación de licencias para la venta de alcohol. Sin embargo, apoya, entre otras cosas, la prohibición de reexpedir licencias en el mismo lugar durante un año.

Según el Ministerio de Salud, también "merece atención" la propuesta de indexar las tarifas por la venta de alcohol y ampliar la definición de promoción.

No a cambiar la definición de las causales para retirar el permiso de venta de alcohol

El Ministerio de Salud, después de consultas con el Centro Nacional para la Prevención de las Adicciones , no apoyó la propuesta de cambiar la definición de las causas para retirar los permisos de venta de alcohol en la llamada Ley Antialcohol.

Actualmente, la revocación solo es posible si, en un plazo de seis meses, se altera el orden público al menos dos veces debido a la venta de alcohol y el propietario del punto de venta no notifica a las autoridades pertinentes.

Según el Ministerio, esta construcción de la normativa protege a los empresarios frente a decisiones arbitrarias de los órganos administrativos, pero al mismo tiempo permite eliminar a los vendedores poco fiables.

Endurecimiento de la prohibición de reexpedir licencias

"Parece que vale la pena compartir", según el Ministerio de Salud, la propuesta de prohibir la emisión de un permiso para la venta de bebidas alcohólicas, por un período de un año, en el punto en el que el permiso fue retirado por alteración del orden público.

Los permisos para la venta de bebidas alcohólicas son de naturaleza subjetiva y objetiva. Esto significa que la revocación de un permiso se aplica a un empresario y a un punto de venta de bebidas alcohólicas específicos. En la práctica, los empresarios se aprovechan de esta circunstancia solicitando un nuevo permiso en el mismo punto y utilizando una forma de actividad comercial diferente (por ejemplo, una persona que dirige un negocio establece sociedades mercantiles u otro familiar registra una empresa y solicita un permiso), eludiendo así la sanción asociada a la revocación del permiso, explica el ministerio.

Indexación de las tasas por licencias de venta de alcohol

El Ministerio admitió que también debe considerarse justificada la propuesta de introducir una indexación de las tarifas por la venta de alcohol.

El Ministerio de Salud recordó que actualmente, por un permiso anual para vender cerveza y bebidas alcohólicas hasta un 4,5% de alcohol, un empresario paga solo 525 PLN.

Las tarifas no se han modificado en muchos años y parecen desfasadas con la realidad actual en materia de precios. Aumentarlas incrementaría los fondos asignados a programas municipales para la prevención y solución de problemas relacionados con el alcohol y la lucha contra la drogadicción, y también contribuiría a una toma de decisiones más racional por parte de las empresas a la hora de abrir un negocio de venta de bebidas alcohólicas, según el ministerio.

Los "monos" son intocables

El ministerio admitió que es imposible prohibir la venta de alcohol en las llamadas "botellas mono", es decir, botellas con una capacidad de hasta 300 ml. Esto se debe a la normativa vigente de la UE.

Sin embargo, recordó la "limitación" que se ha introducido, es decir, una tasa adicional de 25 PLN por cada litro de alcohol 100% en este tipo de envases, aplicable a partir de 2021.

Los ingresos provenientes de esta tasa se dividen equitativamente entre los gobiernos locales y el Fondo Nacional de Salud y se utilizan para implementar programas de prevención y tratamiento de adicciones.

Restricciones a la promoción del alcohol

El Ministerio también propone ampliar la definición de promoción de alcohol para incluir, entre otros, descuentos, programas de fidelización, cupones y otros beneficios financieros.

La prohibición de publicidad también se consolidará para incluir también la cerveza. Asimismo, se incrementarán las sanciones por publicidad ilegal.

El proyecto de ley prevé una modificación del reglamento destinada, entre otras cosas, a visibilizar el problema de la publicidad y promoción ilegal de bebidas alcohólicas, aumentando la sanción penal por realizar publicidad y promoción que infrinja las disposiciones de la Ley. Actualmente, este delito se castiga con una multa de 10.000 a 500.000 PLN. El proyecto de ley propone aumentar la multa mínima y máxima de 20.000 a 750.000 PLN y complementar el catálogo de sanciones con una restricción de la libertad, con la posibilidad de aplicar ambas penas conjuntamente.

Venta nocturna de alcohol: el Ministerio analiza prohibiciones locales

En cuanto a la propuesta de prohibir a nivel nacional la venta nocturna de alcohol, el ministerio no tiene previsto hacerlo, aunque enfatiza que está observando y analizando las restricciones impuestas por los gobiernos locales. Tiene la intención de seguir monitoreando la situación al respecto.

El proyecto de ley tampoco contiene ninguna disposición que introduzca claramente una prohibición de la venta de alcohol a través de Internet.

El Ministerio admitió que no se pudo llegar a un acuerdo sobre este tema dentro del Equipo de Programación de Trabajo del Gobierno.

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