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Index: 103,6 Prozent. Sie werden mehr für Blut bezahlen. Es gibt ein Datum

Index: 103,6 Prozent. Sie werden mehr für Blut bezahlen. Es gibt ein Datum
  • Die Gebühren für Blut und Blutbestandteile werden im Jahr 2026 im Zusammenhang mit dem durchschnittlichen jährlichen Preisindex für alle Konsumgüter und Dienstleistungen für 2024 um 3,6 Prozent steigen
  • Die vorgeschlagene Regelung sieht für den öffentlichen Finanzsektor einen Gesamtsaldo von -17,5 Millionen PLN vor, wovon das gesamte Defizit auf den Nationalen Gesundheitsfonds entfällt.
  • Die Finanzanalyse ergab, dass 16 von 21 regionalen Blutspende- und Blutbehandlungszentren im Jahr 2024 einen Rückgang der Finanzergebnisse verzeichneten und die Anzahl der Einheiten mit einem Nettoverlust von 1 im Jahr 2023 auf 5 im Jahr 2024 stieg
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Das Gesundheitsministerium hat einen Verordnungsentwurf zur Festlegung der Gebührenhöhe für Blut und Blutbestandteile ausgearbeitet, der 2026 in Kraft treten soll. Der Gesundheitsminister ist verpflichtet, jährlich bis zum 30. Juni per Verordnung die Höhe der Gebühren für Blut und Blutbestandteile festzulegen, die von Organisationseinheiten des öffentlichen Blutspendedienstes ausgegeben werden, und dabei die diesen Einheiten entstandenen Kosten sowie den durchschnittlichen jährlichen Verbraucherpreisindex des Vorjahres zu berücksichtigen.

Die empfohlene Lösung geht von einer Erhöhung der Gebühren für Blut und Blutbestandteile gegenüber den im Jahr 2025 geltenden Sätzen aus. Diese Änderung ergibt sich aus der Berücksichtigung des durchschnittlichen jährlichen Preisindex für Konsumgüter und Dienstleistungen im Allgemeinen für 2024, der vom Präsidenten des Zentralen Statistikamtes bekannt gegeben wurde. Dieser Index betrug 103,6, was einer Preiserhöhung von 3,6 % im Jahr 2024 entspricht. Bemerkenswert ist, dass die Gebühr für einen bestimmten Bestandteil, nämlich ein leukozytenreduziertes Thrombozytenkonzentrat aus Vollblut (1 therapeutische Dosis), unverändert bleibt. Dies wird damit begründet, dass immer mehr regionale Blutspende- und Blutbehandlungszentren die automatische Methode zur Herstellung dieses Bestandteils verwenden, die zwar qualitativ hochwertiger, aber auch mit höheren Kosten verbunden ist. Gleichzeitig werden Probleme mit der Verfügbarkeit von Filtern für die manuelle Methode festgestellt. Die Autoren des Projekts betonen, dass es keine Möglichkeit gibt, alternative Maßnahmen in Bezug auf die Verordnung zu ergreifen, um das beabsichtigte Ziel zu erreichen. Der Gegenstand der Verordnung fällt nicht unter das Recht der Europäischen Union.

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Für wen gilt die Regelung und welche Kosten entstehen dadurch?

Der Verordnungsentwurf betrifft mehrere wichtige Gruppen von Einrichtungen. Dies sind die Regionalen Blutspende- und Blutbehandlungszentren (RCKiK), von denen es in Polen 21 gibt, die für die Festlegung der Gebühren für Blut und Blutbestandteile zuständig sind. Darüber hinaus betrifft er das Blutspende- und Blutbehandlungszentrum des Innenministeriums und das Militärische Blutspende- und Blutbehandlungszentrum (jeweils eine Einheit). Wesentlicher Nutznießer und gleichzeitig Kostenträger sind medizinische Einrichtungen, in denen Patienten mit Indikationen für eine Behandlung mit Blut und Blutbestandteilen untergebracht sind (etwa 800 Einheiten). Für sie decken diese Gebühren die Kosten für die Transfusion von Blut und Blutbestandteilen. Die letzte wichtige Einrichtung ist der Nationale Gesundheitsfonds, der für die Erstattung der Kosten für die Transfusion von Blut und Blutbestandteilen zuständig ist.

Die Finanzanalyse zeigt, dass der Verordnungsentwurf Auswirkungen auf den öffentlichen Finanzsektor haben wird. Die geschätzten Gesamteinnahmen belaufen sich auf 35 Mio. PLN, wovon 17,5 Mio. PLN an Einrichtungen des Gesundheitswesens und weitere 17,5 Mio. PLN an Blutspende- und Bluttherapiezentren gehen. Die Gesamtausgaben werden auf 52,5 Mio. PLN geschätzt, wobei jeweils 17,5 Mio. PLN auf Einrichtungen des Gesundheitswesens, den Nationalen Gesundheitsfonds und Blutspende- und Bluttherapiezentren entfallen. Infolgedessen beträgt der Gesamtsaldo des öffentlichen Finanzsektors -17,5 Mio. PLN. Davon entfallen -17,5 Mio. PLN auf den Nationalen Gesundheitsfonds, während sich der Saldo der Einrichtungen des Gesundheitswesens und der Blutspende- und Bluttherapiezentren auf 0,0 Mio. PLN beläuft. Es ist hervorzuheben, dass die Verordnung jährlich erlassen wird, was bedeutet, dass sich die Auswirkungen auf den öffentlichen Finanzsektor auf einen Zeitraum von einem Jahr beziehen.

Die Entscheidung zur Gebührenerhöhung wird mit der sich verschlechternden Finanzlage der regionalen Blutspende- und Blutbehandlungszentren begründet. Eine Analyse der Finanzdaten von 21 regionalen Blutspende- und Blutbehandlungszentren für die Jahre 2023–2024 ergab, dass 16 von ihnen im Jahr 2024 einen Rückgang der Finanzergebnisse verzeichneten. Zudem stieg die Zahl der regionalen Blutspende- und Blutbehandlungszentren mit Nettoverlusten von 1 im Jahr 2023 auf 5 im Jahr 2024. Der Abwärtstrend bei der Nettorentabilität setzt sich fort, und die Eigenkosten für den Verkauf von Blutkomponenten und Nebentätigkeiten sind meist höher als die im Jahr 2025 geltenden Gebühren.

Die Verordnung tritt am 1. Januar 2026 in Kraft, was durch das Auslaufen der aktuellen Verordnung Ende 2025 bedingt ist.

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