Жилищные комплексы терпят неудачу: 660 из них действуют, но только 46 предоставляют гражданам все необходимые услуги.

Менее чем через год после достижения целевого показателя NRRP в июне 2026 года, последний доклад Agenas о реорганизации системы ухода в сообществе, предусмотренной Национальным планом восстановления и повышения устойчивости, беспощаден: в нём подтверждается, что только в 660 домах престарелых — из 1038 европейских целевых и 1723 запланированных учреждений — имеется хотя бы одна действующая служба. При этом лишь 46 из них полностью оснащены всеми службами и имеют необходимый штат врачей и медсестёр.

Провал, который затронул всю страну, но особенно драматичен на Юге: Региональное агентство здравоохранения в своем отчете за июнь прошлого года о мониторинге министерского указа 77/2022, который изменил систему амбулаторной помощи, черным по белому подтвердило преимущество северных регионов и тупиковую ситуацию на Юге даже в плане обязательных услуг в «центральных» домах престарелых: базовые диагностические услуги, непрерывность лечения и пункты забора крови полностью отсутствуют на юге страны, как и другие элементы, такие как интеграция с социальными службами, первичная медицинская помощь, оказываемая многопрофильными командами, уход на дому и единые пункты доступа.

Лидером по активации общественных домов с по крайней мере одной активной службой является Валле-д'Аоста (все четыре запланированных общественных дома уже активированы), за ней следуют Фриули-Венеция-Джулия с 30 активными общественными домами из 32 запланированных, Венето с 63 из 99, Эмилия-Романья (140 общественных домов из 187), Ломбардия со 142 из 204 и Тоскана с 70 из 157. В то время как в Абруццо, Базиликате, Кампании и Больцано по-прежнему нет ни одного объекта (мониторинг, напоминаем, в первой половине года) и Калабрии (2 из 63 общественных домов), дела в Молизе (2 из 13), Апулии (1 из 123), Сардинии (27 из 80) и Сицилии (9 из 161) обстоят ненамного лучше.

Однако, если рассматривать кадровое обеспечение с точки зрения врачебного и сестринского присутствия, требуемое Министерским указом №77, ситуация практически во всех регионах иная: девять регионов не достигают целевого показателя, не имея ни одного учреждения: Абруццо, Базиликата, Калабрия, Кампания, Фриули-Венеция-Джулия, Больцано, Тренто, Апулия и Сардиния. Эта картина удручает и далека от нормы: круглосуточное медицинское присутствие в центральных центрах здравоохранения и не менее 12 часов в сутки, 6 дней в неделю в центрах здравоохранения округа. В то же время, медсестры обязаны работать не менее 12 часов в сутки, 7 дней в неделю в центральных центрах здравоохранения и не менее 12 часов в сутки, 6 дней в неделю в центрах здравоохранения округа.

Лучшим регионом в этом отношении является Ломбардия: из 204 запланированных домов престарелых построено 12 полностью оборудованных. Далее следуют Эмилия-Романья (из 187 запланированных домов престарелых построено 8 полностью укомплектованных домов престарелых) и Тоскана (из 157), а за ней следует Лацио (из 146 запланированных домов престарелых построено 5 полностью укомплектованных домов престарелых, в которых работают врачи и медсестры).