Проведение онкологических обследований в рабочее время: повышение уровня охраны здоровья на рабочем месте

Скрининг на рак переступает порог рабочего места. Вернее, профилактика проникает на рабочие места, чтобы решить одну из самых болезненных проблем страны: расширяющийся, но всё ещё недостаточный охват бесплатными тестами, предоставляемыми Национальной службой здравоохранения на рак молочной железы, шейки матки и колоректальный рак. Это одно из главных нововведений в сфере здравоохранения, введённое декретом-законом о безопасности на рабочем месте, утверждённым Советом министров. Эта мера в целом отвечает на чрезвычайную ситуацию, связанную с продолжающимся кровопролитием, вызванным несчастными случаями на производстве, захлёстывающими страну, – тему, которой президент Серджо Маттарелла постоянно уделяет особое внимание. Однако здравоохранение и «безопасность» здоровья также являются важнейшими вопросами, как недавно подчеркнул глава государства на праздновании «Дней исследований» Фонда Airc в Квиринальском дворце, подчеркнув универсальность конституционно гарантированного права на здравоохранение.

Эти постоянные требования отражены в указе «О неотложных мерах по охране здоровья, безопасности и социальной политике». Среди новых положений – оплачиваемый отпуск для работников для прохождения онкологических обследований в рамках коллективных договоров, новые функции для врачей компаний и поддержка микропредприятий в организации медицинского наблюдения. Министр здравоохранения Орацио Скиллачи обозначил эти изменения: «Охрана здоровья на рабочих местах – одна из основных сфер компетенции министерства, – отметил он, – и положения указа направлены на укрепление деятельности местных органов здравоохранения по профилактике и интеграцию вопросов укрепления здоровья в систему медицинского наблюдения за здоровьем работников, особенно в части онкологического скрининга. Это представляет собой значительный шаг вперед на пути к повышению качества всех инициатив в области охраны здоровья работников».

В частности, указ, интегрирующий статью 39 Законодательного указа № 81 от 2008 года, устанавливает, что в рамках коллективных договоров работникам может предоставляться оплачиваемый отпуск для прохождения онкологических обследований, проводимых Национальной службой здравоохранения, в рабочее время, а также обязывает врача компании проводить информационно-разъяснительную работу по вопросам участия в скрининге. Это направлено на облегчение доступа работников к онкологическим обследованиям, обеспечение баланса между работой и личной жизнью, а также на формирование широкой культуры профилактики на рабочем месте. Он также предусматривает, что компании, внедряющие программы по укреплению здоровья, помимо обязательного медицинского наблюдения, могут пользоваться льготами и скидками на страховые взносы INAIL.

Постановление усиливает роль врача-профпатолога в контроле за употреблением алкоголя и наркотиков для предотвращения несчастных случаев. В частности, оно предусматривает возможность медицинского осмотра перед началом или во время рабочей смены при наличии «обоснованных сомнений». Это необходимо для подтверждения того, что работник не находится под воздействием алкоголя, наркотических, психотропных или психоактивных веществ, для групп риска, уже проходящих специальное медицинское обследование на алкогольную и наркотическую зависимость.

Министерство здравоохранения напоминает, что в постановлении также предусмотрено, что ресурсы местных органов здравоохранения (МОЗ), получаемые от штрафов за нарушение правил безопасности на рабочих местах, должны быть направлены на укрепление деятельности служб профилактики и безопасности на рабочих местах, особенно в секторах с наибольшим риском.