Sağlık Bakanlığı, tıp fakültesi mezunları için zorunlu iş deneyimine ilişkin yasa tasarısına ilişkin milletvekilleri tarafından yapılan bazı önerileri dikkate aldı.

Arka plan

Devlet destekli tıp ve eczacılık yüksek öğrenim programlarına giren öğrencilerin hedefli eğitim anlaşmaları imzalamalarını ve mezuniyetten sonra üç yıl boyunca zorunlu mentorlu iş yerleştirmelerini tamamlamalarını gerektiren bir yasa tasarısı, 1 Eylül 2025 tarihinde Rusya Hükümeti tarafından Devlet Duması'na sunuldu . Girişim, bu düzenlemeden muaf tutulan öğrenci kategorisini, daha önce eğitimlerini yarıda bırakıp daha sonra tekrar eğitimlerine devam etmeye karar veren öğrenciler için gereklilikleri ve hedefli eğitim anlaşmasının şartlarını ihlal eden ve anlaşmanın feshedilmesi durumunda öğrenci ve öğrencilerin sorumluluğunu belirledi. Bir öğrenci anlaşmanın şartlarını ihlal ederse, ilk yıl öğrenim ücretine eşit tazminat ve tazminatın iki katı para cezası ödemek zorunda kalacak.

Girişimin 8 Ekim'deki ilk okumasında , birçok milletvekili, bu kadar katı koşullar altında geleceğin uzmanları için sosyal güvencelerin eksikliğine dikkat çekerek, bu önlemlerin sağlık personeli açığını çözmeyeceğini belirtti. Tartışmalar sırasında milletvekilleri, tek bir zorunlu bildirim süresi getirmek yerine, bunun uzmanlaşmaya dayalı olarak belirlenmesini, hedefli sözleşmelerin imzalanmasının ertelenmesini, cezanın ayarlanmasını , mentorlar için özel bir hüküm getirilmesini ve diğer önerileri önerdi.

Rusya Federasyonu Sağlık Bakan Yardımcısı Tatyana Semenova, genel kurul toplantısında bazı önerileri dikkate alacaklarını belirterek, genel sürecin Rusya'da 2016 yılında kaldırılan staj programına benzer olacağını kaydetti.

Kabul edilen ayarlamalar

30 Ekim'de Devlet Duması'nda yapılacak ikinci okuma için yasa tasarısının yeni versiyonunun taslağı hazırlanırken on yedi öneri dikkate alındı. Belge, devlet tarafından finanse edilen tüm yerlerin artık yalnızca ikamet programı için hedefleneceğini belirtiyor. Uzmanlık programında herhangi bir değişiklik olmayacak: devlet tarafından finanse edilen yerler, hedeflenen yerlerden ayrı olarak listelenecek. Müşteriyle sözleşme, nihai değerlendirmeden önce imzalanmalıdır.

Mentorluk, eğitim alanı ve tıbbi faaliyetlerin yürütüldüğü kuruluşun konumu dikkate alınarak en fazla üç yıllık bir süre için sağlanacaktır. Uzmanlık alanlarının listesi ve mentorluk yönetmelikleri Rusya Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenecektir. Esasen, yasa belirli çerçeveler belirleyecek ve ayrıntılar ikincil mevzuatla belirlenecektir. Sosyal yardımlar konusu ayrıca ele alınacaktır.

Genç profesyonellerin, devlet garantili programa katılan bir sağlık kuruluşu tarafından mentorluk alması gerekmektedir. Bu, devlet garantili programa dahilse, kamu sağlık kuruluşlarından veya özel kliniklerden bir mentor seçebilecekleri anlamına gelir.

Yasa tasarısında, eğitim kurumlarının öğrencilere hedefli bir eğitim anlaşması yapmalarında yardımcı olmak ve anlaşmanın uygun şekilde uygulanmasını izlemekle yükümlü olduğu belirtiliyor.

İşe girişte mentorluk zorunlu olmayacak ancak genç uzmanın standart periyodik akreditasyon yerine, süresi dolduktan sonra ilk akreditasyonu tekrar alması gerekecek.

Bir diğer yenilik ise üniversiteye gitmeyi planlayan "hedef öğrenciler" için ayrı bir yarışmanın başlatılması. Öğrenciler, notlarına bakılmaksızın öncelikli olarak kabul edilecek.

Daha önce olduğu gibi, yasa onaylandığı takdirde bazı hükümleri hariç 1 Mart 2026'da yürürlüğe girecek.

Hesaba katılmayan teklifler

Mentorluk döneminin yanı sıra, parlamenterler para cezaları konusunda da endişeliydi. Devlet Duması Sağlık Koruma Komitesi (CPRF grubu) Başkan Yardımcısı Aleksey Kurinny, bir bölgede öğrenim gören hedef bir öğrencinin eğitimini yarıda bırakması halinde 6 milyon ruble ödemek zorunda kalacağını belirtti. Başkent için bu rakam 10 milyon ruble. Yeni Halk grubu, öğrenim ücretinin geri ödemesinin %50'sini geçmeyecek bir sınır koymayı önerdi. Parti ayrıca, para cezasının düşürülebileceği veya kaldırılabileceği geçerli nedenlerin bir listesini sunmanın gerekli olduğuna inanıyor.

Ancak yaptırım miktarı aynı kalıyor: İlk yıl için %100 tazminat ve iki tazminat tutarında para cezası.