Índice: 103,6%. Eles pagarão mais pelo sangue. Há uma data

- As taxas de sangue e componentes sanguíneos em 2026 aumentarão 3,6 por cento em relação ao índice médio anual de preços do total de bens e serviços de consumo para 2024
- O regulamento proposto prevê um saldo total para o setor de finanças públicas de -17,5 milhões de PLN, cujo déficit recai integralmente sobre o Fundo Nacional de Saúde.
- A análise financeira mostrou que 16 dos 21 Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue registraram queda nos resultados financeiros em 2024, e o número de unidades com prejuízo líquido aumentou de 1 em 2023 para 5 em 2024
O Ministério da Saúde preparou um projeto de regulamento sobre a determinação do valor das taxas para sangue e seus componentes, que entrará em vigor em 2026. O Ministro da Saúde é obrigado a determinar anualmente, até 30 de junho, por meio de um regulamento, o valor das taxas para sangue e seus componentes emitidas pelas unidades organizacionais do serviço público de sangue, levando em consideração os custos incorridos por essas unidades e o índice médio anual de preços ao consumidor do ano anterior.
A solução recomendada pressupõe um aumento nas taxas para o sangue e seus componentes em comparação com as taxas aplicáveis em 2025. Essa mudança resulta da consideração do índice médio anual de preços de bens de consumo e serviços em geral para 2024, anunciado pelo Presidente do Instituto Central de Estatística. Esse índice atingiu 103,6, o que significa um aumento de 3,6% nos preços em 2024. Vale ressaltar que a taxa para um componente específico, ou seja, um concentrado de plaquetas com redução de leucócitos de sangue total (1 dose terapêutica), permanece inalterada. Isso se justifica pelo fato de que cada vez mais Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue utilizam o método automático para a preparação desse componente, que, embora de maior qualidade, está associado a custos mais elevados. Ao mesmo tempo, são observados problemas com a disponibilidade de filtros para o método manual. Os autores do projeto enfatizam que não há possibilidade de tomar medidas alternativas em relação à regulamentação para atingir o objetivo pretendido. O assunto da regulamentação não é abrangido pela legislação da União Europeia.
A quem se aplica o regulamento e quais são os seus custos?O projeto de regulamento afeta vários grupos-chave de entidades. Estes são os Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue (RCKiK), dos quais existem 21 na Polônia, responsáveis por determinar as taxas para sangue e seus componentes. Além disso, diz respeito ao Centro de Doação e Tratamento de Sangue do Ministério de Assuntos Internos e Administração e ao Centro de Doação e Tratamento de Sangue Militar, uma unidade de cada. Um beneficiário significativo e, ao mesmo tempo, a entidade que suporta os custos são as entidades médicas onde os pacientes com indicações para tratamento com sangue e seus componentes se hospedam, no número de cerca de 800 unidades. Para eles, essas taxas cobrem os custos relacionados à transfusão de sangue e seus componentes. A última entidade-chave é o Fundo Nacional de Saúde, que é responsável pelo reembolso dos custos relacionados à transfusão de sangue e seus componentes.
A análise financeira indica que o projeto de regulamento terá impacto no setor de finanças públicas. As receitas totais estimadas serão de PLN 35 milhões, dos quais PLN 17,5 milhões irão para entidades de saúde e outros PLN 17,5 milhões para centros de doação de sangue e hemoterapia. As despesas totais estão previstas em PLN 52,5 milhões, com uma divisão de PLN 17,5 milhões para cada entidade de saúde, o Fundo Nacional de Saúde e centros de doação de sangue e hemoterapia. Como resultado, o saldo total do setor de finanças públicas será de PLN -17,5 milhões. Desse total, o saldo do Fundo Nacional de Saúde será de PLN -17,5 milhões, enquanto o saldo das entidades de saúde e centros de doação de sangue e hemoterapia será de PLN 0,0 milhão. Deve-se enfatizar que o regulamento é emitido anualmente, o que significa que o impacto no setor de finanças públicas se refere ao período de um ano.
A decisão de aumentar as taxas justifica-se pela deterioração da situação financeira dos Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue. A análise dos dados financeiros de 21 Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue referentes aos anos de 2023-2024 mostrou que 16 deles registraram queda nos resultados financeiros em 2024. Além disso, o número de Centros Regionais de Doação e Tratamento de Sangue que registraram prejuízo líquido aumentou de 1 em 2023 para 5 em 2024. A tendência de queda na taxa de lucratividade líquida continua, e os custos próprios com a venda de hemocomponentes e atividades adicionais são, em sua maioria, superiores às taxas aplicáveis em 2025.
O regulamento entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026, o que é ditado pela expiração do regulamento atual no final de 2025.
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