Prof. Krzysztof Koźmiński zur Regierungsumbildung 2025: „Der Gesundheitsminister muss eine Führungspersönlichkeit sein, kein Verwalter mit bürokratischer Mentalität“
Mit der für den 22. bis 25. Juli geplanten Regierungsumbildung von Premierminister Donald Tusk im Jahr 2025 stellt sich zunehmend die Frage, wer die wichtigsten Ministerien des Staates leiten soll – ein Politiker mit Parteibasis oder ein unparteiischer Experte. Dies erscheint insbesondere im Zusammenhang mit dem Gesundheitsministerium wichtig, das seit Jahren mit systemischen Herausforderungen und einem Vertrauensdefizit zu kämpfen hat. Wir haben einen weiteren Experten, den Juristen Prof. Krzysztof Koźmiński, Ph.D., von der Universität Warschau, um seine Meinung gebeten.
Prof. Koźmiński , Experte für die Funktionsweise öffentlicher Institutionen, analysiert in einem Interview mit politykazdrowia.com die tatsächlichen Möglichkeiten zur Umsetzung von Reformen und warnt: Professionalität allein wird nicht ausreichen, wenn es an politischer Führung und Entscheidungsmut mangelt.
Hier ist die Meinung von Professor Jarosław J. Fedorowski
Siehe auch:
Donald Tusks für den 22. bis 25. Juli 2025 geplante Kabinettsumbildung dürfte mehr als nur eine personelle Veränderung mit sich bringen. Der Premierminister hat erklärt, er wolle sich von Parteiernennungen abwenden und stattdessen unabhängigen Experten eine größere Rolle einräumen, die autonom und im öffentlichen Interesse handeln, statt sich von kurzfristigen politischen Überlegungen leiten zu lassen. Nach Ansicht des Premierministers wird dieser Ansatz eine effektivere Staatsführung ermöglichen – sowohl wirtschaftlich als auch institutionell.
Wir fragen also einen anderen Experten, ob eine ähnliche Logik nicht auch für das Gesundheitsministerium gelten sollte – eines der wichtigsten Ministerien, das seit langem mit systemischen Problemen zu kämpfen hat. Wird ein effektiver Leiter des Ministeriums ein Technokrat sein, der das System „von innen“ kennt, oder ein Politiker mit dem richtigen Hintergrund und Einfluss? Wer wird schwierigere Reformen besser umsetzen können? Professor Krzysztof Koźmiński , Ph.D., DSc , PhD ...
Regierungserklärungen von Experten erfolgen üblicherweise während einer Krise , sagt Prof. Krzysztof Koźmiński.
Und gleich zu Beginn seiner Analyse warnt er davor, das Konzept einer „Regierung von Experten“ zu sehr zu idealisieren:
Ankündigungen einer „technischen Regierung“, eines „Expertenkabinetts“ oder „überparteilicher Spezialisten“ erscheinen, wenn die Machthaber eine schwere politische Krise durchmachen. Typischerweise geschehe dies nach dem Verlust der parlamentarischen Mehrheit, dem Zusammenbruch einer Koalition, einem erheblichen Vertrauensverlust der Bevölkerung, einer Reihe schwerer Skandale oder bevorstehenden Wahlen, so der Professor.
Und er fügt hinzu:
Ein symbolträchtiges Beispiel hierfür war die Regierung von Marek Belka im Jahr 2004. Und es überrascht mich nicht, dass heute ähnliche Forderungen nach einer „Expertenregierung“ laut werden, die zwar nichts vermasselt und ihre Aufgaben zuverlässig erfüllt, aber sicher keine bahnbrechenden Reformen durchführt.
„Experte zu sein, kann eine Quelle ernsthafter Einschränkungen sein“, betont Prof. Krzysztof Koźmiński.
Entgegen der landläufigen Meinung, dass Experten die Leitung von Ministerien übernehmen sollten, äußert der Professor eine gewisse Skepsis gegenüber technokratischen Lösungen:
Auf dem Papier ist es eine schöne und vernünftige Idee: Ein Medizinprofessor und erfahrener Arzt reformiert als Gesundheitsminister das System, ein Anwalt mit langjähriger Gerichtspraxis verbessert als Justizminister das polnische Recht, ein Wirtschaftsprofessor, der seine ersten Erfahrungen in der Unternehmensführung gesammelt hat, führt die Reform der öffentlichen Finanzen durch … In der Realität bewahrheiten sich diese Theorien jedoch selten … Experten neigen dazu, einer bestimmten Berufsgruppe zu nahe zu stehen, die tieferen Ursachen der Probleme nicht zu erkennen und sind konservativ – sie hängen am Status quo.
Der Spezialist betont, dass „herausragende Akademiker oft gut darin sind, Diagnosen zu stellen, aber schlechter darin, Maßnahmen zu ergreifen und schnelle Entscheidungen zu treffen“:
Es kommt auch vor, dass Fachleute kein Gespür für Politik haben – und wenn sie keinen Einfluss auf die wichtigsten Entscheidungszentren haben, endet dies im Scheitern – erklärt Professor Koźmiński.
„Es reicht nicht aus, ein Experte zu sein – man muss auch über politische Macht und die Fähigkeit verfügen, sich zu konfrontieren“, erklärt Prof. Krzysztof Koźmiński.
Seiner Meinung nach erfordert eine effektive Verwaltung des Gesundheitsministeriums eine Kombination aus zwei Kompetenzen:
Ein gut funktionierendes Ministerium ist eine Mischung aus politischer Führung und Fachwissen. „Ein Minister muss dynamisch sein, Visionen, Handlungswillen, Intuition, politische Stärke und die Fähigkeit zur Konfrontation und zum Kompromiss haben“, sagt er. „Experten sind unerlässlich – als stellvertretende Minister, Berater, Direktoren –, aber ohne eine starke Basis können sie keine Führungspersönlichkeiten sein. Eine Führungspersönlichkeit sollte jemand sein, der mutige Entscheidungen treffen kann und keine Angst davor hat, mit Interessengruppen zu kollidieren.“
Wir erleben zwar Schwierigkeiten, aber der internationale Vergleich ist im Gesundheitswesen zu unserem Vorteil, erklärt Professor Koźmiński.
Er weist auch darauf hin, dass das polnische Gesundheitssystem zwar mit Problemen zu kämpfen habe, diese im Vergleich zu anderen europäischen Ländern jedoch nicht einzigartig seien:
Ich teile die extrem kritische Einschätzung des polnischen Gesundheitssystems nicht. Die gleichen Herausforderungen bestehen in den meisten wohlhabenden westeuropäischen Ländern. Interessanterweise beginnen viele Menschen das polnische System erst zu schätzen, nachdem sie Erfahrungen mit der Gesundheitsversorgung im Ausland gemacht haben“, bemerkt er.
Die Umsetzung bekannter Lösungen erfordert Entschlossenheit – nicht bürokratische Passivität – betont Koźmiński.
Abschließend nennt der Professor ein konkretes Beispiel für die Verschwendung, die reduziert werden könnte, wenn das Ministerium von einer Führungskraft und nicht von einem Administrator geleitet würde:
Im Rahmen der Kampagne #ODWLUJE #NIEBLKUJE habe ich ein Rechtsgutachten zu nicht stornierbaren Arztterminen erstellt. Ich habe nicht nur rechtliche Lösungen, sondern auch technologische Lösungen – die in anderen Ländern eingesetzt werden – aufgezeigt, die das System rationalisieren und Warteschlangen verkürzen könnten. Doch was nützt das, wenn die Umsetzung Mut und Entschlossenheit des Ministers erfordert – des Anführers, nicht eines Beamten, der Befehle befolgt? – so der Experte abschließend.
Aktualisiert: 14.07.2025 06:30
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